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苏尼特右旗2022年1—11月地方财政运行情况分析
一、2022年收入任务
2022年我旗公共财政预算收入任务为20,500万元，经过认真测算，将任务分解落实到征收部门，安排税务部门任务16,300万元、财政部门任务4,200万元。
二、收入完成情况
截至11月底，我旗一般公共预算收入完成16,479万元，为年度预算的70%，同比减收7,561万元，下降31.5%。
1、分部门组织收入情况。税务部门组织收入14,081万元，完成预算的86%，同比减收447万元，下降3.1%；财政部门组织收入2,398万元，完成预算的57%，同比减收7,273万元，下降75.2%。
2、收入结构情况及分析。税收收入累计入库12,891万元，完成预算的85%，同比减收511万元，下降3.8%，占一般公共预算收入的78.2%。其中：
—— 增值税入库4,397万元，完成预算的85%，同比减收192万元, 下降4.2%。一是本年部分重点企业虽实现增收，但因增值税留抵退税等政策性因素大幅减收，未能保持连续增收趋势。二是苏尼特右旗新蒙新材料有限公司同比减收355万元。三是内蒙古中电科耀有限责任公司同比减收219万元，主要是该企业属于订单式企业，实现收入根据签订订单而定，本年无新增订单。
—— 企业所得税入库1,332万元，完成预算的44%，同比减收1,458万元,下降52.3%。一是内蒙古中电科耀有限责任公司同比减收449万元；二是金曦黄金矿业有限责任公司同比减收248万元；三是国电中商苏尼特右旗风电有限公司同比减收219万元；四是中广核（锡林郭勒）风力发电有限公司同比减收134万元。
—— 个人所得税入库384万元，完成预算的83%，同比减收34万元,下降8.1%。主要是集中在经营所得方面，受疫情以及减免政策综合影响。
—— 资源税入库1,386万元，完成预算的88%，同比减收87万元, 下降5.9%。主要是受冬奥会工业企业停工停产影响，企业销售收入减少。
—— 环境保护税入库199万元，完成预算的87%，同比增收8万元，增长4.2%。
—— 耕地占用税入库1,214万元，完成预算的243%，同比增收1,186万元，增长42.3倍。主要是国电中商苏尼特右旗风电有限公司发生临时占地退税所致，耕地占用税实际为一次性税源，不可持续性凸显趋势。
——城市维护建设税、土地增值税、房产税等其它税收入库3,979万元，完成预算的94%，同比增收66万元，增长1.69%。
非税收入累计入库3,588万元，完成 预算的68%，同比减收7,050万元，下降66.3%，占一般公共预算收入的21.8%。其中：
—— 专项收入入库497万元，完成预算的87%，同比增收2万元，增长0.4%。
—— 行政事业性收费收入入库844万元，完成预算的70%，同比减收424万元，下降33.4%。主要是草原植被恢复费同比减收295万元。
—— 罚没收入入库1,543万元，完成预算的96%，同比减收4,839万元，下降75.8%。主要是纪检罚没收入同比减收4,868万元。
—— 国有资源（资产）有偿使用收入入库611万元，完成预算的75%，同比减收380万元，下降38.3%。主要是行政单位国有资产处置收入同比减收765万元。
—— 捐赠收入入库30万元，完成预算的12%，同比减收432万元，下降93.5%。主要是国内捐赠收入减收432万元。
—— 政府住房基金收入入库63万元，完成预算的126%，同比增收8万元，增长14.5%。主要是公共租赁住房租金收入同比增收8万元。
3、分行业重点企业税收(100%部分)完成情况
（1）第二产业税收完成16,899万元，同比减收9,002万元，下降34.8%。
采矿业税收完成8,000万元，同比减收339万元，下降4.1%。主要是金曦黄金矿业有限责任公司同比减收923万元。
制造业税收完成4,697万元，同比减收1,285万元，下降21.5%。主要是黑色金属冶炼和压延加工业减收1,062万元，其中苏尼特右旗新蒙新材料有限公司增值税留抵退税1,130万元影响减收,苏尼特右旗新蒙新材料有限公司同比减收967万元。
电力业税收完成1,180万元，同比减收7,820万元，下降86.9%。主要是售电量下降影响企业收益和大额增值税留抵退税影响减收。
建筑业税收完成3,022万元，同比增收442万元，增长17.1%。
第三产业税收完成4,951万元，同比减收1,586万元，下降24.3%。主要是批发和零售业同比减收1,134万元，房地产业同比减收815万元。
三、财政支出完成情况
截至11月底，公共财政预算支出200,196万元，同比增支54,209万元，增长37.1%。
主要支出完成情况：一般公共服务支出23,041万元，同比增长27.2%，主要是在职人员的工资津贴补贴及保险、苏尼特王府工程款、统计局普查工作经费、购置公务用车、疫情防控相关费用等;公共安全支出6,116万元，同比增长28.3%，主要是公安部门在职人员的工资津贴补贴及保险、执法办案经费等；教育支出22,209万元，同比增长39.3%，主要是教育部门在职人员、编外长聘人员的工资津贴补贴及保险，蒙古族中学贷款还本付息、民办幼儿园补助资金、2021年城乡义教校舍维修改造资助资金、2021秋季普高（职高）民族助学金、2022年支持学前教育发展资金、义教薄弱环节改善补助款、学校建设及维修工程款等；科学技术支出170万元，同比下降46.2%；文化体育与传媒支出1,578万元，同比下降59.2%，主要是王府博物馆复原陈列项目款、疫情防控工作经费、苏尼特王府博物馆开馆专项资金、毕鲁图庙-朝格秦殿抢险加固工程款、3A旅游厕所专项资金等；社会保障和就业支出34,234万元，同比增长26.5%，主要是离退休养老及遗属生活费、在职基本养老保险单位部分、个人职业年金部分、2022年中央就业补助资金、抚恤金及丧葬费、盟级财政高龄津贴补助资金、城乡低保及特困人员生活补助、城乡养老地方配套等；卫生健康支出13,280万元，同比增长20.9%，主要是卫生部门在职人员的工资津贴补贴及保险、单位部分医疗保险、医疗废物转运处理费用、蒙医医院综合楼项目建设、中央财政基本药物制度补助经费、新型冠状病毒肺炎防控有关经费以及财政对城乡居民基本医疗保险的补助支出、标准医院化相关工程款等；节能环保支出587万元，同比下降18.8%，主要是生态环境保护专项资金、监测费以及县域生态委托业务费等；城乡社区支出29,714万元，同比增长78.4%，主要是基础设施建设项目款、园林绿化养护费及工程款、污水提标改造工程以及其他城乡社区公共设施工程款、供暖费以及城市服务费、管网改造项目费、道路提档升级改造工程款等；农林水支出41,476万元，同比增长76.5%，主要是农林水部门在职人员、管护员及嘎查村的工资津贴补贴及保险、草原生态保护补助奖励资金、肉羊智慧养殖联牧带牧项目注资款、吉祥草原产业基金2022年本金及溢价款、发放2022年边民补贴、2021年绿色农畜产品项目款、2021年公益林资金、优势特色产业集群资金、苏尼特右旗赛汉塔拉镇奶食品加工车间新建项目款、阿尔善图嘎查集体经济苏尼特羊扩繁场增值提效基础设施建设项目款、嘎查村农牧业产业机械化综合服务站项目款、农牧水利服务中心修缮工程款、休牧补贴资金、苏尼特羊种质资源场建设资金、防灾救灾资金、中央草原生态保护补助奖励金等；交通运输支出4,270万元，同比下降3.5%，主要是交通运输部门在职人员的工资津贴补贴及保险；资源勘探信息等支出4,504万元，同比增长27.2%，主要是支持中小企业发展、污水处理工程款等；商业服务业等支出3,895万元，同比增长10.4%；自然资源海洋气象等支出3,178万元，同比增长135.1%，主要是自然资源部门在职人员工资津贴补贴及保险、自然资源事务相关项目款等；住房保障支出6,236万元，同比增长35.7%，主要是城镇保障性安居工程老旧小区改造工程款、住房公积金单位部分等；灾害防治及应急管理支出819万元，同比增长42.2%，主要是应急部门在职人员的工资津贴补贴及保险、灾害风险防治经费等；其他支出10万元，同比下降92.6%。债务付息支出4,867万元，同比下降16%。