各苏木镇党委、政府，旗直各部门，各人民团体，各有关垂直 管理单位：

　　根据《国家卫生城镇评审管理办法》规定，今年我旗将迎 接国家卫生县城第二次复审，为巩固提高国家卫生县城创建成果，扎实做好各项工作，确保复审顺利通过，结合实际制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 落实党的十九大“实施健康中国战略”精神，依据《国家卫生城 市和国家卫生县标准 ( 2021 版)》及相关法律法规，坚持“党政 领导、属地主责、部门同责、条块结合、协同联动”工作方针，广泛开展群众性爱国卫生运动，集中组织城乡卫生综合整治活 动，促进人民健康水平持续提升，不断优化经济社会发展环境，为健康苏尼特右旗行动提供保障。

　　二、工作重点

　　(一) 建立健全组织管理，加强落实工作责任。认真贯彻 落实爱国卫生工作的政策法规，将爱国卫生工作纳入政府重要 议事日程及绩效考核指标，列入经济社会发展规划，实行目标 管理。爱卫会组织健全，成员单位分工明确、责任落实，爱卫 会办公室机构、职能、人员、经费等有保障。爱国卫生工作年 度有计划、有部署、有检查、有总结、有经费，档案管理规范。 苏木镇 (社区)、机关、企事业单位要明确专 (兼) 职爱国卫生 工作人员，广泛开展城乡群众性爱国卫生活动，各部门、各单 位和广大群众积极参与，推动落实好爱国卫生工作。(牵头部门： 旗卫健委，责任部门：旗爱卫会各成员单位)

　　(二) 深入推进健康促进行动，提升居民健康素养。建立 健全健康教育网络，发挥健康教育技术指导职能。各主流媒体开设健康教育栏目。 学校、 医院、社区、车站、广场、公园设 置健康教育宣传设施，积极开展有针对性的健康教育活动，健康教育宣传栏内容每月更新一次。大力开展全民健身活动，完 善居民区、休闲场所健身设施，旗所在地辖区内至少建设 1 处健康步道、健康主题公园。深入开展控烟宣传活动，各公共场 所张贴禁烟标识，及时劝阻室内公共场所、工作场所及公共交通工具内的吸烟行为，无任何形式的烟草广告。(牵头部门：旗 委宣传部，责任部门：旗教育局、交通局、住建局、文体旅游 广电局、卫健委、赛汉塔拉镇)

　　(三) 加大城乡管理力度，提升城乡服务能力。 以主次干道、公园广场、老旧小区、背街小巷、城乡出入口沿线、绿化 带、废品收购点和废弃院落等为重点，彻底清理各类卫生死角、 积存垃圾、水面漂浮物，实现城乡环境优美整洁。整治市容秩 序，依法取缔各类流动摊贩、乱摆摊点、马路市场、店外经营， 彻底治理“十乱” (乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放) 等突出问题。城乡绿化整齐、养护良好，落实“门前三包”制度。规范停车秩序，机动车、 自行车划线停放。开展出租车内卫生整洁行动，创造良好驾乘环境。道路隔离护栏及沿 路市政设施定期修护清理，做到完好整洁。主次道路照明设施 完善，亮灯率达 100% 。加强广告牌匾管理，规范商铺户外广告 牌匾，做到“一店一牌、整齐统一”；全面清理店铺玻璃门窗、外墙张贴的各类违规广告。 完善垃圾中转站、垃圾桶等各类环 卫设施，并全面清洗出新；对破旧损坏的，组织整治整修；垃 圾桶加盖密闭，不渗不漏，垃圾日产日清；垃圾中转站内外场 地整洁，有防鼠、防尘、防污染扩散及污水处置等设施，无撒 落垃圾和堆积杂物，无恶臭，无蚊蝇孳生。公厕分布合理，主 次干道、车站、旅游景点、农 (粮) 贸市场等公共场所的公厕 不低于二类标准，专人管理，制度健全，保洁到位，导向标识 和防鼠、防蝇设施规范。全面拆除各类旱厕。规范设置建筑工 地隔离围挡、车辆冲洗、工地排水等临时环卫设施和健康教育 宣传栏， 出口处实施硬化处理，落实工地扬尘降尘措施；工地 内部物料堆放整齐，建筑、生活垃圾及时清理；工地食堂整洁 卫生，证照齐全，防鼠、防蝇设施规范。(牵头部门：赛汉塔拉 镇，责任部门：旗住建局、城市管理综合行政执法局、交通局、 市场监督管理局、 民族事务委员会)

　　(四)严格落实环保法律法规，提升人居环境质量。加大“散 乱污”治理力度，确保环境空气质量明显改善，达到标准要求。 以饮水安全和环境安全为重点，加强城乡生活污水集中处理、 水污染防治、烟尘控制、机动车尾气和城市扬尘治理，严肃查 处企业违规偷排污染物行为，集中式饮用水水源地监测符合标 准，饮用水源地安全、水质达标。公共水域无污水直排现象。 加强环境噪声和空气污染整治，做到无噪音扰民、无秸秆焚烧、无烟囱冒黑烟。(牵头部门：锡林郭勒盟生态环境局苏尼特右旗 分局，责任部门：赛汉塔拉镇、旗农牧和科技局 (水利局) 、住 建局、公安局、交通局、文体旅游广电局、卫健委)

　　(五) 开展重点场所专项整治，提升行业卫生水平。全面 开展食品安全“三小” (小饭店、小熟食店、小食品加工店)、公 共场所“五小”  (小理发店、小旅店、小歌舞厅、小浴室、小网 吧 ) 专项整治。规范经营资格，确保经营业户食品生产经营许 可证、卫生许可证、健康证等证照齐全有效；健全岗位责任制 度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、卫生检查制度、从业 人员健康检查培训制度等，并有效落实；室内外环境整洁，彻 底清理食品安全“三小”后厨卫生；完善门帘、纱窗、防鼠网、 挡鼠板、粘鼠板、灭蝇灯等“四害”防灭设施；落实消毒措施， 确保专用消毒设备、设施规范使用。规范各类食品流动摊贩管 理，依法采取许可、备案等方式准入，规定区域、 限定时间、 限定经营品种；落实防蝇、防鼠、防尘、防污染设施和措施。(牵 头部门：旗卫健委、市场监督管理局、文体旅游广电局，责任 部门：赛汉塔拉镇)

　　(六) 加强集贸市场管理，改善市场卫生环境。开展各类 集贸市场 (农贸市场、蔬菜水果水产副食批发市场、 日用消费 品市场、临时市场、便民市场、早夜市、 旧货市场、建材市场 等 ) 专项整治。规范设置公示宣传设施、卫生制度、功能分区、农药残留检测等公示和健康教育宣传设施；市场划行归市合理， 标识清晰醒目，摊位摆放整齐，无占道，店外经营、从业人员 个人卫生良好；各摊位设置加盖垃圾桶，无散落垃圾；完善市 场上下水、防鼠、防蝇、防尘等基础设施；垃圾收集设施设置 规范，垃圾密闭存放，无“四害”孳生；市场停车实行划线停放， 专人管理；公厕不低于二类标准，设施完好，专人管理，干净 整洁。市场内食品安全“三小”和公共场所“五小”单位证照齐全， 卫生达标，防鼠、防蝇、防尘、消毒措施规范。农 (粮) 贸市 场设立相对独立的活禽销售区域，并实行隔离宰杀，落实定期 休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。对便民市场、 临时市场、早夜市全面完善基础设施，规范设置市场标识、制 度公示栏、健康教育栏、经营区域硬性围栏或标线，配足垃圾 收集设施及保洁人员，做到秩序良好、环境整洁。加强市场周 边环境卫生、交通秩序管理，依法清理占道经营，消除摊点外 溢现象。(牵头部门：旗市场监督管理局，责任部门：赛汉塔拉 镇、旗城市管理综合行政执法局、住建局、农科局、工信局)

　　(七) 加强公共卫生能力建设，提升疾病防控水平。落实 重点传染病防治措施， 医疗机构设有负责传染病管理的专业科 室及人员，完善控制院内感染制度、疫情登记报告制度， 门诊 日志齐全，规范设置感染性疾病科及肠道门诊、发热门诊 (诊 室 )。完善计划免疫工作制度，规范设置免疫科室。医疗机构传染病预检分诊点设置、标识明显，落实医护值守制度。 医疗废 弃物收集、储存、运送和处置规范，暂存点标识明显。 医疗机 构环卫设施齐全，卫生保洁到位，无乱堆乱放现象。基层医疗 卫生机构内部布局合理、功能完善， 医疗废弃物处置规范。积 极开展病媒生物防制工作，规范重点单位、重点场所 (居民区、 医院、饭店、宾馆、车站、公园、农贸市场、工地、废品收购 站、垃圾中转站等) “四害”防治措施；坚持以孳生地治理为主， 适时开展药物消杀，将鼠、蚊、蝇、蟑密度控制在国家标准之 内。(牵头部门：旗卫健委，责任部门：各级医疗机构)

　　(八) 大力开展复审宣传，营造浓厚舆论氛围。在政府及 责任部门网站、新闻媒体设立复审宣传专栏，充分利用报刊、 广播、 电视等主流媒体和微博、微信等新媒体， 以及沿街经营 业主 LED 屏、出租车辆、建筑围档、道路隔离护栏等载体，广 泛开展复审宣传，提高广大群众的知晓率和参与率。在城乡出 入口等醒目位置设置“国家卫生县城”标识，在车站、广场等大 型公共场所、主次干道设立电子屏幕或公益性宣传牌 (栏)，刊 发复审公益广告和健康教育内容，努力营造“人人支持、共同参 与”的浓厚氛围。( 牵头部门：旗委宣传部，责任部门：赛汉塔 拉镇、旗交通局、市场监督管理局、住建局)

　　三、工作步骤

　　复审工作分五个阶段：

    (一) 宣传动员阶段 (6 月 22  日—7 月 10  日) 。 印发工作 方案，召开专题会议，健全工作机制，明确工作责任，加强宣 传，深入发动，做到“家喻户晓、人人皆知” ，形成浓厚氛围。

　　(二) 组织实施阶段 ( 7 月 10  日— 8 月 10  日 )。各单位、 各部门对照复审标准，根据任务分工，开展市容环境、老旧小 区和城乡结合部、背街小巷、农贸市场、食品安全“三小”和公 共场所“五小”行业等重点区域、部位的健康教育宣传、病媒生 物防治等专项整治行动，切实解决“脏乱差”和管理不规范等突 出问题。

　　(三) 自查自纠阶段 (8 月 10  日— 8 月 19  日) 。组织相关 部门专业人员对国家卫生县城复审工作开展情况进行督导检查， 及时发现问题和不足，制定整改方案，建立问题台账，督促整 改落实。

　　(四) 巩固提升阶段 (8 月 19  日— 8 月 30  日) 。针对自查 自纠中发现的薄弱环节和突出问题，举一反三，查漏补缺， 限 期整改到位。加大工作力度，进一步完善档案材料，做到内容 详实、数字准确、资料完整规范，建立健全长效管理机制，持 续巩固创卫成果。

　　(五) 迎检复审阶段 (8 月 30  日— 12 月 30  日) 。制定迎检 工作方案，召开专题会议，细化工作流程，撰写汇报材料，制 作复审宣传短片，做好迎接国家卫生县城现场复审各项准备工作，确保顺利通过专家组的复审。

　　四、工作要求

　　(一) 统一思想，提高认识。各单位、各部门要进一步提 高认识，把复审工作摆上重要议事日程。旗委、政府成立迎接 国家卫生县城复审工作领导小组，对全旗复审工作进行统一领 导。领导小组下设办公室，负责复审工作的组织协调、检查督 导和考评奖惩等工作。各单位、各部门也要成立相应机构，建 立工作机制，确保各项工作有序开展。

　　(二) 明确任务，落实责任。将复审工作纳入各单位、各 部门2022 年领导班子绩效考核，按照“谁的区域谁负责，行业 谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的工作原则，夯实属地和行业两 个责任。赛汉塔拉镇政府、旗直各有关单位按照《方案》要求， 制定具体工作方案，细化任务指标，明确责任部门、工作标准 和时限要求，确保复审各项工作落实落细。各单位、各部门于 7 月 16  日 12:00 之前将分管领导，联络员姓名、职务、联系电话

　　报至旗卫健委爱国卫生服务中心 (xsqawbxs@ 163.com )。

　　(三) 严格督查，确保实效。各单位、各部门要充分发挥 在城市管理中的基础作用，做好日常巡查，对突出问题进行集 中整治，并对照《国家卫生城市和国家卫生县标准》和《苏尼 特右旗国家卫生县城复审目标任务分解表》，主动认领，落实专 人做好资料整理和归档工作。牵头部门收集、撰写本组工作汇报材料于7 月26 日报送至旗卫健委305 室(爱国卫生服务中心)， 联系人： 师帅， 电话 13664759676 ， 邮箱 xsqawbxs@ 163.com, 纸质版和电子版同时报送)。

　　

中共苏尼特右旗委员会办公室 苏尼特右旗人民政府办公室 2022 年 7 月 8 日