一、政策背景
随着全球气候的变化，极端天气事件频发，其中冰冻雨雪及暴雪天气给人们的生产和生活带来了严重影响。为了确保在灾害发生时能够迅速、有效地组织救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，政府制定了冰冻雨雪及暴雪应急预案。

二、政策目的
应急预案的主要目的是提高应对冰冻雨雪及暴雪灾害的能力，确保人民生命财产安全和社会秩序稳定。通过预案的实施，可以加强预警预报、交通管制、救援抢险、物资保障等方面的工作，有效减轻灾害带来的损失。

三、政策内容
预警预报：
加强气象监测，及时发布预警信息，提醒群众做好防范措施。
预警信息由气象部门负责制作，报本级指挥机构办公室同意后按预警级别分级发布。
应急响应：
根据灾害的严重程度和范围，将应急响应分为不同的等级，并细化各级响应的启动条件和响应行动。
启动应急响应后，各级政府和相关部门应迅速行动，按照预案要求开展救援工作。
交通管制：
公安、交通部门加强道路巡查，及时疏导交通，确保市民安全出行。
在必要时，实施交通管制措施，限制车辆和人员流动，防止灾害进一步扩散。
救援抢险：
组织专业队伍对受灾地区进行救援抢险，确保群众生命财产安全。
救援队伍应配备必要的救援设备和物资，确保在灾害发生时能够迅速到达现场展开救援。
物资保障：
储备必要的应急物资，确保灾区群众的基本生活需要。
商务、粮食等部门负责生活必需品的供应，确保市民生活需求得到满足。
信息发布：
及时向社会发布灾情和救援信息，回应群众关切，稳定人心。
通过各种渠道及时发布暴雪冰冻灾害预警信息，提醒公众注意安全。
四、政策实施
组织保障：
成立应急指挥部，负责统筹协调和指导全市的冰冻雨雪及暴雪灾害应对工作。
各级政府和相关部门应成立相应的应急处置队伍，制定应急预案，明确职责分工。
人员保障：
加强人员培训，提高应对灾害的能力和水平。
组织志愿者队伍参与救援工作，为受灾群众提供必要的帮助和支持。
设施保障：
对供暖、供电、供水等设施进行全面检查和维护，确保正常运行。
提前储备必要的应急物资和设备，如燃料、照明、保暖设备等。
社会动员：
加强宣传教育，提高公众对冰冻雨雪及暴雪灾害的认识和防范意识。
动员社会各界力量参与救援工作，形成全社会共同应对灾害的良好氛围。
五、政策影响
减轻灾害损失：通过预案的实施，可以迅速组织救援工作，减少人员伤亡和财产损失。
提升应对能力：预案的制定和实施可以提高政府和相关部门的应对能力，为今后的灾害应对工作提供经验和借鉴。
稳定社会秩序：及时发布预警信息和救援进展，回应群众关切，有助于稳定社会秩序和人心。
总之，冰冻雨雪及暴雪应急预案是应对极端天气事件的重要措施之一。通过预案的制定和实施，可以提高应对灾害的能力和水平，确保人民生命财产安全和社会秩序稳定。