为了主动融入申建中国(内蒙古)自由贸易试验区二连浩 特片区工作，结合苏尼特右旗实际特制定本方案。
 一、指导思想
 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实党的二十大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调 推进“四个全面”战略布局，围绕办好习近平总书记交给内蒙 古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，以 铸牢中华民族共同体意识为工作主线，坚持稳中求进工作总基 调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局， 着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，主动服务和融入 国家重大战略，坚持推进高水平对外开放。
 二、组织机构
 为了扎实推进自贸区创建工程各项工作有序推进，成立苏 尼特右旗融入二连浩特自贸区片区建设工程工作专班，专班组 成人员如下：
 组 长：李帅 旗政府副旗长
 第一副组长：李纪峰 旗政府副旗长 副组长：郭牧 旗发改委主任 贾晓勇 旗工信局局长
 乌乙汉 旗外事办主任
 成员：旗各有关部门单位主要负责同志
 工作专班办公室设在旗工信局。办公室主要职责：全力支 持和配合二连浩特市积极申建中国(内蒙古)自由贸易试验区 二连浩特片区，借助二连浩特、苏尼特左旗、苏尼特右旗三地 区域协作契机，大力发展泛口岸经济，依托二连浩特口岸，积 极探索口岸腹地联动发展，带动全旗进出口贸易增长。
 三、主要任务和措施
 (一)推进高水平对外开放。
 1.聚焦外经贸发展新任务，开展开放型经济水平提升行动。 重点推进铁合金企业在我旗设立注册外贸公司，培育外贸新动 能，促进外贸规模持续扩大，积极推进“包保服”相关工作， 力争2024年全旗人均进出口贸易额达到或超过全区人均水平。 (牵头部门：工信局，配合部门：发改委)
 2.主动融入自贸区创建工程以及中蒙俄经济走廊建设，牢 牢把握集二线复线和电气化改造有利契机，强化向上对接争取， 配合做好苏尼特右旗境内改造工程的服务保障工作，依托苏尼 特右旗居于主通道上的便利条件，加快推进铁路、公路物流产 业园区建设，全力争取国家赋予二连浩特的特殊贸易便利化政 策覆盖到苏尼特右旗，努力将苏尼特右旗打造成为承接货物集 散、进口产品加工和物流配送的腹地园区，积极谋划建设液化 气储气站，开展国际贸易相关业务。依托铁路物流园区项目， 积极向上对接申请建设铁路海关监管区，实现进口蒙俄商品的 货物查验、中转仓库、关检综合服务等功能，配齐服务设施和 信息化网络平台，可有效缓解二连口岸拥堵、降低物流成本， 提升口岸通关能力和便捷化程度，带动国际贸易增长，增加进 出口贸易额。(牵头部门：发改委、工信局，责任部门：经济 开发区)
 3.依托华润集团、三一国际港资优势，积极在铁合金供电 侧及物流园建设方面寻求合作，确保完成全年引进外资1500万 人民币任务。(牵头部门：工信局，配合部门：发改委)
 (二)推动口岸腹地高质量发展。
 4.借助二连浩特、苏尼特左旗、苏尼特右旗三地战略合作 契机，深入推进三地在临空经济发展，依托二连浩特赛乌素机 场完备的基础设施和国际航空口岸功能，组织三地在航线开发、 临空经济发展等方面开展合作，并就在苏尼特右旗设立城市候 机楼一事与二连浩特进行探讨推进。围绕国发16号文件对沿边 产业园区支持的重大机遇，探索以三地名义编制申报园区基础 设施建设项目，实现组团式发展。(牵头部门：发改委、交通 局，配合部门：工信局、经济开发区、住建局、自然资源局)
 5.在边民互市贸易发展、进出口贸易加工等方面开展合作， 更好实现边腹互动、优势互补、协同发展，共同争取苏尼特左 旗、苏尼特右旗牧民享受边民待遇，打通政策障碍，按照就近 就便原则，优先完成抵边嘎查牧民登记工作，适时组织有条件 的边民参与互市贸易。(牵头部门：工信局，责任部门：外事 办、公安局、财政局)
 (三)推动文旅产业融合发展。
 6.强化文旅资源开发和融合，与二连浩特联合成立文旅运 营公司，依托苏尼特草原、苏尼特大红山、赛汉温泉、国门、 恐龙地质公园等景区景点，共同策划包装旅游线路，强化线上、 线下营销，打造蒙古国一二连浩特一苏尼特右旗周末休闲游、 温泉疗养游、红色研学游、大红山一日游等旅游线路，打造苏 尼特草原经典旅游线路、浑善达克沙地自驾旅游小路环线，打 造热门旅游“IP”和网红打卡地。(牵头部门：文体局)
 (四)推动创新管理模式
 7.与二连浩特在实现两地资源共享、信息互通方面形成长 效机制，充分发挥地区优势，实现资源整合和信息共享，提高 招商引资效率和精准度。通过共同举办招商推介会，向国内外 企业宣传当地的投资环境和优惠政策；开展联合招商活动，共 同走访重点企业，了解企业投资需求和意向；通过建立信息共 享平台，及时交流招商引资最新动态和信息。(牵头部门：发 改委，配合部门：工信局、经济开发区)
 (五)高质量发展优势产业
 8.发挥在畜牧业养殖、畜产品进口、加工、仓储、冷链运 输、销售方面比较优势，加强农畜产品精深加工产业发展，促 进畜牧业向精细分割、预制菜等全产业链条延伸。加快推进苏 尼特羊区域公用品牌建设，共同策划和组织品牌推介活动，努 力提升产品溢价水平，实现苏尼特羊优质优价。(牵头部门： 农科局，配合部门：供销社、工信局、市场监督管理局)
 9.强化农畜产品产业链延伸，大力发展绒毛产业，依托苏 尼特左旗和苏尼特右旗现有绒毛加工产业基础，发挥口岸互市 贸易进口优势，以苏尼特经济开发区为载体，推进二连浩特互 市贸易落地加工政策向腹地延伸，加强与蒙古国绒毛协会交流 合作，与二连浩特共同做大绒毛进口加工总量，培育延伸绒毛 加工全产业链条。(牵头部门：工信局，配合部门：农科局、 经济开发区)
 10.做大做强苏尼特右旗矿石产业体系，进一步增强现货储 备能力，发展壮大萤石产业，萤石原矿洗选初加工产业提档升 级，与二连浩特同发展同布局。依托铁路物流园区项目，打通 装备制造业产品向蒙古国出口通道，并吸引周边旗县将货物通 过物流园区集结发运，与二连浩特共同打造能源化工产品出口 基地。(牵头部门：工信局，配合部门：发改委)
 四、保障措施
 (一)组织保障。各部门高度重视，由主要负责人亲自调 度各项任务进展情况，工作专班要发挥好统筹协调作用，充分 调动部门积极性，抓好各项工作任务落实落细。坚持规划统筹、 政策协调、资源整合、优势互补、合力推进自贸试验区申建。 (二)政策保障。要认真把握政策，推动政策落地，抓住 机遇，乘势而上，多渠道争取资金投入，多方位汇聚要素支持， 把政策红利真正变成我旗融入二连浩特自贸区片区建设的重要 支撑，切实推进向北开放桥头堡建设，实现更高水平对外开放。