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苏尼特右旗人民政府办公室印发《苏尼特右旗关于加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》的通知

2017-02-08 来源:政办    撰稿人:

苏右政办发〔2016〕132

各苏木镇人民政府,旗直各部门:

经旗人民政府同意,现将《苏尼特右旗关于加快构建现代化公共文化服务体系的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                      

苏尼特右旗人民政府办公室

                          2016年1028


苏尼特右旗关于加快构建现代公共文化

服务体系的实施方案

 

苏尼特右旗为加快构建现代公共文化服务体系,促进基本公共文化服务标准化、均等化,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加快构建现代公共文化服务体系的意见〉的通知》(中办发〔2015〕2号)《内蒙古自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见的通知》内党办发〔20168号)精神,按照自治区要求,结合我旗实际,提出如下实施方案

    一、总体要求、基本原则和主要目标

    (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,按照全面建成小康社会的总体要求,牢固树立以人民为中心的工作导向,以改革创新为动力,以基层为重点,加快构建体现时代发展趋势、适应情实际和市场经济要求、符合文化发展规律的现代公共文化服务体系,促进基本公共文化服务标准化、均等化,切实保障人民群众基本文化权益,为建设现代化苏尼特右旗,打造祖国北疆亮丽风景线提供强大精神动力和文化支持。

    (二)基本原则。坚持政府主导、社会参与,发挥政府在公共文化服务体系建设中的主导作用,以公共财政为支撑,以公共文化单位为骨干,以社会力量参与为补充,加强公共文化产品和服务供给,按照一定标准推动实现基本公共文化服务均等化。坚持整体规划、均衡发展,把工作重心和文化资源向基层和贫困地区倾斜,整合各方资源,重点解决城乡、人群、地区之间公共文化服务不均衡问题,让广大群众共享文化改革发展成果。坚持改革创新、增强活力,推进公共文化体制机制改革,完善公共文化服务管理体制和运行机制,创新公共文化服务内容和形式,促进文化与科技深度融合,推动文化事业和文化产业协调发展。坚持强化服务、突出效能,准确把握群众的精神文化需求,提升公共文化服务品质,优化公共文化资源配置,完善公共文化服务评价机制,努力提高公共文化服务设施覆盖率、资源利用率和服务普及率,全面提升公共文化服务水平。

    (三)主要目标。到2020年,基本建成覆盖城乡、布局合理、便捷高效、惠及全民的现代公共文化服务体系,主要指标达到全平均水平,部分指标进入全前列。公共文化设施网络全面覆盖、互联互通,公共文化服务的内容和形式更加丰富,服务质量明显提升,公共文化管理、运行和保障机制进一步完善,政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局基本形成,人民群众基本文化权益得到更好保障,公民道德素质和社会文明程度显著提升。

    、加强公共文化设施建设,完善公共文化服务网络

    进一步完善城镇公共文化设施。

    按照选址合理、功能齐全、便捷高效的原则,合理布局政府所在地公共文化设施,提高城市公共文化设施的覆盖能力和服务水平重点建设和维修改造图书馆、文化馆和影剧院等公共文化设施。整合企业、社会组织、学校等设施场所,推进社区体育建设中心、全民健身路径、笼式足球场建设,打造城市社区“15分钟健身圈”,消除城镇社区特别是城乡合部公共文化服务“盲区”。同时,推进城镇社区基层文化中心、文化室建设。在城镇小区开发建设中,要贯彻落实国家“从城市住房开发投资中提取1%,用于社区公共文化设施建设”要求,推进社区文化设施建设。对于老旧小区通过政府购买、租赁、企业和社会组织赞助等方式,解决居民的文化活动场所问题。   

    推进农村牧区公共文化设施建设。

    根据农村牧区人口发展和分布,按照规模适当、功能优先、经济适用、节能环保的原则,合理规划建设农村牧区公共文化设施。充分利用现有公共设施,统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的苏木乡镇综合文化站。加强农村牧区群众体育活动器材设备配备。“十三五”期末,全每个行政嘎查村均建有120平方米以上的文化服务中心文化室,并将党员现代远程教育活动室、草原书屋、广播电视、体育等设施和功能整合起来,成为综合性的文化服务中心。在苏木乡镇所在地或人口相对集中的嘎查建设便于群众看戏、看演出、看电影、健身娱乐的小舞台小广场。到“十三五”期末,全7个苏木镇均要有一个达到自治区标准要求的小舞台和小广场。通过政府引导、部门支持、社会赞助、群众参与,鼓励农牧民自办文化。在农牧区大力发展文化大院、文化户。各地要将文化大院和文化户纳入公共文化服务体系建设重要内容,制定和完善相关政策措施,对文化大院和文化户进行有力的支持、引导和管理,充分激发群众的积极性和创造性,把文化大院、文化户作为基层的重要文化阵地之一

新闻出版广播影视基本公共服务建设。

    按照国家新闻出版广电局关于草原书屋、广播电视台、发射台、检测台和农村牧区电影流动放映等设施的工程建设标准,规范设施布局、建设规模、设计及施工,为新闻出版广播影视设施和服务项目标准化建设提供基本依据,做到保基本、促均等。

    、增加公共文化资源总量,提高公共文化服务效能

    (一)全面深入推进公共文化单位免费开放。认真落实国家、自治区关于公共文化单位免费开放要求,推进公共文化单位免费开放,保证免费开放的空间、时间和服务项目、服务质量。充分挖掘利用现有文化设施和文化资源,逐步推进体育中心和企事业单位内部管理的文体设施对公众开放。

    (二)关注和保障社会群体特殊人群的均等化服务。将老年人、未成年人、下岗失业人员、城市低收入群体、农民工和农村牧区留守人员作为公共文化服务的重点服务对象。根据各类人群的特点和文化生活状况,有目标、有针对性地开辟服务渠道、丰富服务内容。

    (三)加强专业和群众业余文艺创作及演出。努力创作生产体现社会主义核心价值观、具有民族特色和时代特征、符合艺术规律和市场规律的优秀文艺作品,提高质量、增加数量、提升效益。加强对群众业余文化创作和演出的引导和指导,坚持正确导向,鼓励和支持基层多出人才,多出好作品。进一步发扬乌兰牧骑一专多能、机动灵活的优良传统,深入基层、深入群众,创作和演出短小精悍、群众喜闻乐见的文艺作品,乌兰牧骑每年演出不少于100场。

    (四)丰富和活跃基层群众的文化活动。各级各类公共文化单位要结合国家、自治区倡导和开展的主题文化活动,推出具有鲜明特色、具有一定社会影响力的文化活动和文化服务项目,扩大基层文化活动和文化服务的覆盖面。引导和鼓励社会团体和个人组建民间剧团、业余乌兰牧骑、流动文化蒙古包等,丰富基层的文化活动。大力推进全民阅读活动,开展读书讲座和知识竞赛,倡导全民多读书读好书,营造浓郁的书香环境和良好的社会风气。

    (五)打造群众文化活动品牌。搭建锡林郭勒群众文化活动平台,培育和展示群众业余文艺创作和文化活动的成果,引导和鼓励群众文艺创作和文化活动繁荣发展。按照“一旗一品一特色”的原则,大力培育特色鲜明、形式多样、彰显地方文化魅力、群众参与度广的文化活动品牌,继续举办好四大品牌活动和五大赛事

    、运用科技手段推进公共文化服务建设

    (一)大力实施数字文化工程。大力推进数字图书馆和公共电子阅览室等数字文化建设。到“十三五”末基本建成内容丰富、技术先进、覆盖城乡、传播快捷的公共数字文化服务网络。

    (二)推进特色数字文化项目。加快实施“数字文化走进蒙古包”工程,让牧民群众能够便捷及时享受到数字文化资源服务。

    (三)建设数字公共文化服务管理平台。结合国家自治区重大信息工程建设,加快推进我旗公共文化机构数字化建设。建立数字公共文化服务信息管理平台,建设公共文化服务供需平台、公共文化服务传播网和特色资源整合平台。鼓励各地整合优秀文化资源,科学规划公共数字文化资源建设,开发特色数字文化产品,提高资源供给能力。支持数字版权公共服务平台建设,有效保护公共数字文化资源。加强公共文化大数据采集、存储和分析处理。

    )提升公共文化服务现代传播能力。实施广播电视台高山台站基础设施建设工程和中央广播电视节目无线数字化覆盖工程,加强广播电视台、发射台(站)、监测台(站)和地面数字电视覆盖建设,进一步提高传输质量,全面实现广播电视户户通、广播村村响。灵活运用宽带互联网、移动互联网、广播电视网、卫星网络等,拓宽公共文化资源传输渠道。大力推进“三网融合”及高清电视、互动电视、交互式网络电视、手机电视等新业务发展,推广数字智能终端、移动终端等新型载体,加快推进有线电视网络建设和数字化双向化改造。推进应急广播体系建设,完善应急广播覆盖网络,打造基层政务信息发布、政策宣讲和灾害预警应急指挥平台。

    、加大公共文化改革力度,增强公共文化的发展动力

    (一)深化公益文化事业单位改革。按照“政事分开、管办分开、强化功能、增强活力”的原则,推进公益性文化单位体制机制改革。进一步落实公益性文化事业单位法人自主权,强化公共服务功能,增强发展活力,发挥公共文化服务骨干作用。全面推进人事、收入分配、社会保障、经费保障等制度改革。创新运行机制,积极探索符合我实际、适应不同类别公益性文化事业单位的法人治理结构,推动公共图书馆、博物馆、文化馆等组建理事会,吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理,健全决策、执行和监督机制。

    (二)推行图书馆、文化馆总分馆制。以盟图书馆为中心,以旗县市(区)图书馆为骨干,以苏木乡镇和社区文化站(文化中心)为网点,推行图书馆总分馆制。实行图书资源统一管理、共享共用、通借通还,为读者提供“一站式”、“一卡通”服务。将文化馆、乡镇街道文化站、文化中心、农村牧区和社区文化室纳入统一运行和管理。在规划建设、责任目标、人员、经费和监督考核等方面进行统一管理。鼓励地方把文化站(文化中心)交由文化部门管理,文化站站长及其工作人员由旗文化部门聘任或选派。

(三)培育和促进文化消费。鼓励公共文化服务单位在保障基本公共文化服务的基础上,根据职能和特点,针对群众多样化的文化需求,创新文化产品和服务内容,摸索和开展特色化的文化服务项目。完善公益性演出补贴制度,通过票价补贴、剧场运营补贴等方式,支持艺术表演团体提供公益性演出。引导和支持各类文化企业开发公共文化产品和服务,满足人民群众多层次的文化消费需求。

    )建立社会参与机制。创新公共文化服务投入方式,采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施,支持包括文化企业在内的社会各类文化组织提供公共文化服务。落实社会组织、机构和个人捐赠公益性文化事业所得税税前扣除政策规定。加强对公共文化服务资金管理使用情况的监督和审计,开展绩效评价。鼓励社会力量通过捐款、资助项目、主办活动、提供设施等形式参与公共文化服务体系建设,对于贡献较大者给予表彰奖励。建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制,将政府购买公共文化服务资金纳入财政预算。创新公共文化设施管理模式,有条件的地方可探索开展公共文化设施社会化运营试点,通过委托或招投标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与公共文化设施的运营。

)建立公共文化考核评价体系。成立苏尼特右旗公共文化服务体系建设评估考核领导小组,负责全公共文化服务体系建设的考核工作。建立第三方评价考核机制,通过聘请社会监督员、设立群众评价反馈渠道和问卷调查等形式,将群众对公共文化服务的满意度、评价结果纳入对地区和公共文化服务单位考评,形成政府和部门齐抓共管、社会监督的工作局面。

    、调动社会力量参与公共文化服务体系建设

    (一)培育和规范文化类社会组织。加强对文化类行业协会、基金会的引导、扶持和管理,制定完善文化类社会组织规章,明确其功能定位。鼓励各类公共文化服务机构成立行业协会,发挥其在行业自律、行业管理、行业交流等方面的重要作用。加快推进文化行业协会与行政机关脱钩,由社会组织承担适合的公共文化服务项目。引导文化类社会组织依法依规开展公共文化服务。加大政府向文化类社会组织购买服务力度。加强政府管理和社会监督,严格执行社会组织年检制度和信息公开制度,开展运营绩效评估和社会信用评估,实现依法管理、依法运营。

    (二)倡导和规范文化志愿服务。大力弘扬志愿服务精神,坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接,奉献社会与自我发展相统一,社会倡导和自愿参与相结合,构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。创新服务内容、工作方式和活动载体,探索具有地方和行业特色的文化志愿服务模式。完善文化志愿者注册招募、服务记录、管理评价和激励保障机制。加强对文化志愿队伍的培训提升文化志愿者的服务意识、服务能力和服务水平。制定和完善文化协理员和文化服务志愿者的招募、聘任、培训、管理、表彰等相关政策,建立一支活跃城乡的文化服务志愿者队伍。

    加大公共文化服务保障力度

    )建立组织保障机制。将构建现代公共文化体系纳入本地区国民经济和社会发展总体规划,纳入重要议事日程,切实加强组织领导,并结合实际制定实施方案、规划或专项行动计划,集中力量推进工作落实。建立由文化主管部门牵头,宣传、发展改革、教育、财政、人力资源社会保障等部门参加的公共文化服务体系建设协调机制,统筹推进现代公共文化服务体系建设。做好宣传和舆论引导工作,形成全社会支持和参与现代公共文化服务体系建设的良好氛围。   

    )落实经费保障机制。进一步完善公共财政对公共文化科学合理、可持续的稳定投入机制,保障公共文化机构的正常运行经费,保障中央自治区和盟级安排的各项公共文化服务项目和资金及时足额到位、专款专用。政府部门要安排专项资金面向社会力量购买公共文化服务,着力支持农村牧区和城社区基层公共文化服务设施建设,保障基层城乡居民公平享有基本公共文化服务。

    )充实完善基层文化队伍。苏木乡镇和街道办事处设置综合文化服务机构要配备1—2专兼职工作人员,嘎查村和城镇社区综合文化服务中心至少配备1名财政补贴的文化协理员。鼓励大学生志愿者到基层综合文化中心(文化室)挂职锻炼。大力支持发展基层业余文化队伍,充分发挥社区、农牧区文艺骨干和非物质文化遗产传承人的作用,对其进行的公益性文化活动,在活动场地、资金、设备等各方面给予必要的支持。

)建立公共文化人才培训机制。将公共文化服务专业人才培养纳入国民教育体系,依托大专院校和文化艺术学校,设立苏尼特右旗公共文化专业人才培训基地和人才培养专项资金。探索推行公共文化服务人员资格认证和持证上岗制度。加强基层公共文化服务队伍培训,建立培训上岗制度,全面提高从业人员素质。

 

    附件:锡林郭勒公共文化服务体系建设实施标准2015—2020年)

 


附件:

锡林郭勒公共文化服务体系建设实施标准

2015—2020年)

项目

内容

  

文化设施建设

1.盟、旗县市(区)均设立图书馆、文化馆、博物馆,有条件的可设立美术馆,均应达到部颁标准;苏木乡镇(街道)设置文化站;嘎查村(社区)设置文化室(综合文化服务中心)。

2.旗县市(区)图书馆文化馆的建筑面积不低于1500平方米;盟图书馆群艺馆建筑面积不低于1万平方米。

3.苏木乡镇(街道)综合文化站建筑面积不低于300平方米,室外活动场地不低于600平方米

4.苏木乡镇所在地和人口集中的嘎查村设置小舞台、小广场,小舞台建筑面积不低于140平米,小广场硬化面积不低于600平米

5.嘎查村(社区)文化室(综合文化服务中心)建筑面积不低于120平方米,室外活动场地不低于600平米。

6.草原书屋面积20平方米以上,配齐书柜、报刊架、阅览桌椅,其中配置标准书柜不少于6个,报刊架2个。

7.新建、改建、扩建居民住宅区,应配套建设公共文化服务设施。

8.依托广电机构、社会服务机构,在苏木乡镇和有条件的嘎查村基层综合文化服务中心建立广播电视公共服务网点。

9.旗县以上设立广播电视播出机构和广播电视发射台,按照广播电视工程建设标准等进行建设。

10.建立旗县城区数字影院,1个旗县数字影院建设至少1厅,配置2K数字放映设备。

11.旗县市(区)建有体育馆、足球场和户外休闲体育健身设施的全民健身活动中心。苏木乡镇建有1个篮球场或笼式足球场、1个门球场、2个乒乓球台和1套健身路劲的小型全民健身活动中心。嘎查村建有1个篮球场、2个乒乓球台和1套健身路劲的全民健身活动站点。社区建有便捷、实用的体育健身设施,有条件的建有1个多功能笼式足球场。

12.由政府投资兴建的公共体育场馆设施免费、低收费向社会开放。鼓励机关、企事业单位兴建的公共体育场馆设施免费、低收费向社会开放。学校体育场馆课余时间向学生开放,公休日、法定节假日和学校寒暑假期间向社会开放。

13旗县市(区)乌兰牧骑建有不低于300平方米的排练场地。

流动设施

1.旗县级公共图书馆、文化馆等设置综合性公共文化流动车,一车多用,开展流动服务。牧区苏木乡镇综合文化站可根据当地发展水平及实际需要配备综合流动文化服务车。旗县市(区)乌兰牧骑配备1辆流动舞台车。

2.每个旗县市(区)必须配备足额的电影放映员,电影放映员必须持有放映资格证。配备流动放映车。

3.严禁放映盗版、侵权音像制品和电影制品。

辅助设施

1.各级公共文化设施为残障人士配备无障碍设施。

基本文化服务项目

读书看报

1.公共图书馆(室)、文化馆、乡镇(街道)综合文化站、嘎查村(社区)综合文化活动室(中心)配备图书、报刊和电子书刊,免费提供借阅服务。公共图书馆和有条件的草原书屋配备盲文书籍,开展盲人阅读服务。

2.旗县市(区)级公共图书馆人均藏书量不少于0.5册(件),人均年新增公共图书馆藏书数量不少于0.06册(件)。草原书屋图书、报刊、音像出版物不少于2000册(件),年更新不少于100册(件)。

3.在城镇主要街道、公共场所、居民小区等人流密集地点设置阅报栏或电子阅报屏,提供时政、“三农三牧”、科普、文化、生活等方面的信息服务。每日更新不少于2类。

4.旗县市(区)图书馆、苏木乡镇综合文化站、草原书屋等提供少数民族语言文字的图书、音像制品。

5.每个草原书屋可供借阅的图书不少于1200种、1500册,报纸期刊不少于20种,音像制品和电子出版物不少于100种(张)。农牧区年新增图书不少于60种,报纸期刊及时更新。每年组织读书阅读活动不少于2次。

6.对报纸投送周期超过五天的边远地区行政嘎查村,通过建设数字书屋实现报纸的及时有效更新。数字书屋报刊50种以上/年,每天更新;期刊30种以上/年,每出版期更新;图书1000册/年,每天更新;音像制品(包括农业科技、教育培训、电影、曲艺文化等)900小时以上/年,每天更新;本地化特色内容投递服务50G/年。

7.各级政府每年至少举办1次本辖区的全民阅读活动,活动延续时间不少于7天。

收听广播

1.为全提供突发事件应急广播服务,建立中央、自治区、盟市、旗县级上下贯通,可管可控,有线、星、调频中短波、地面数字电视和农村牧区大喇叭等多种手段综合覆盖的应急广播系统,具备完善的应急广播管理制度和法律法规,形成统一指挥、分级负责、反应快捷、调度灵活的应急广播体制机制,确保发生突发事件时,能快速有效地将应急信息发布给受众。

2.卫星公共服务覆盖地区,通过直播卫星免费收听16套广播节目,即:中央人民广播电台11套(中国之声、经济之声、音乐之声、都市之声、中华之声、神州之声、民族之声、文艺之声、老年之声、娱乐广播、对农广播)、国国际广播电台3套(英语综合广播、国际流行音乐广播、环球资讯广播)、自治区2套(汉语综合广播、蒙语综合广播)。

3.无线模拟免费收听不低于6套广播节目,即:中央2套(中国之声、经济之声)、自治区2套(汉语综合广播、蒙语综合广播),盟、旗县市()新闻综合类广播节目各1套。

4.元线数字免费收听不低于15套广播节目,即:中央8套(中国之声、经济之声、音乐之声、都市之声、文艺之声、老年之声、娱乐广播、对农广播)、自治区4套(汉语综合广播、语综合广播、新闻综合广播、牧区广播),盟电台2套节目、旗县市(区)l套新闻综合类广播节目。

观看

电视

1.直播卫星公共服务覆盖地区,通过直播卫星免费收看25套电视节目:中央电视台16套(综合频道、财经频道、综艺频道、中文国际频道、体育频道、电影频道、军事农业频道、电视剧频道、纪录频道、科教频道、戏曲频道、社会与法频道、新闻频道、少儿频道、音乐频道、英语新闻频道)、中国教育电视台第1套、自治区8套(蒙古语卫视、汉语卫视、新闻综合频道、经济生活频道、文体频道、影视剧频道、蒙古语二套、少儿频道)。

2.无线模拟免费收看不低于6套电视节目,:中央电视台2(综频道、军事农频道)、自治区2套视(汉语卫视、蒙语卫视),盟、旗县市(区)各1套。 

3.地面数字电视免费收看不低于16套电视节目,即:中央电视台12套综合频道、财经频道、中文国际频道、军事农业频道、纪录频道、科教频道、戏曲频道、社会与法频迫、新闻频道、少儿频道音乐频道、英语新闻频道)、自治区2套(汉语卫视、蒙语卫视),盟、旗县市(区)各1套(有蒙古语电视地区自行调整)。

信息化服务

1.旗县级以上公共文化机构建有面向群众的服务网站,设施内免费提供无线Wifi。

2.盟、旗县市(区)、苏木乡镇(街道)、社区建有文化共享工程电子阅览室,并免费提供上网服务。

3.文化共享工程盟图书馆整合数字文化资源不少于30TB,旗县市(区)图书馆整合资源量不少于4TB。

1.每个嘎查村每月免费看1场电影,其中新影片(院线上映不超过两年)比例不低于1/3

2.中小学生每学期观看2部爱国主义教育影片。为农牧区群众提供数字电影放映服务,其中每年放映国产新片(原先上映不超过2年)比例不少于1/3.

3.支持民族地区放映民族语言译制电影,每年不少于60部。

文化活动

1.旗县市(区)及以下公共文化单位要深入基层开展流动文化服务,公共图书馆开展流动图书和信息咨询服务不少于90天,文化馆(站)年深入基层辅导不少于12次。

2.盟、旗县市(区)采取专业艺术团体下乡演出或政府购买服务等方式,为每个行政嘎查村群众提供文艺演出其中农区和半农半牧区每年平均演出不低于1.5场,牧区不低于1场

3.盟、旗县市(区)级各文化馆群艺馆每年组织开展群众文体活动不少于60次。

4.乌兰牧骑每年下基层演出不少于100场,宣传辅导服务不少于10次。

5.每个苏木乡镇(街道)综合文化站每年组织开展群众文体活动不少于20次。

6.每个嘎查村每年组织开展群众文体活动不少于4次。

7.各级文化馆、体育场馆、苏木乡镇综合文化站、嘎查村(社区)文化中心等每年组织开展针对残障人士、未成年人、老年人和农民工等特殊群体的文体活动。

8. 嘎查村(社区)综合文化服务中心、文体广场、公园、健身路径等公共设施要为城乡居民就近方便参加各类文体活动提供条件。

9. 各级政府鼓励和支持文化大院、文化户开展各类文化活动。

免费开放

1. 公共图书馆、文化馆(站)、公共博物馆(非文物建筑及遗址类)等公共文化设施免费开放,基本服务项目健全。全年开放时间不少于10个月,其中公共图书馆每周开放时间不少于56小时,其他公共设施开放时间不少于42小时,其中错时开放时间不少于三分之一。

2. 公共图书馆定期举办公益性展览展示、讲座、培训等活动。盟市图书馆每年办展览、办讲座、搞培训次数分别不少于6次,旗县市(区)图书馆每年分别不少于4次。

3. 文化馆(站)每年要举办公益性展览展示和培训活动。盟级群艺馆每年举办展览不少于6次,举办公益性培训不少于12次;旗县市(区)文化馆每年举办展览不少于4次,举办培训不少于6次;苏木乡镇(街道)综合文化站每年举办展览不少于2次,举办公益性讲座和培训不少于4次。

4. 博物馆举办公益性公共教育活动(如培训、讲座、辅导等每年不少于12次。

5. 每个博物馆(纪念馆)、非遗展示馆常年设有1项以上基本陈列,每年举办公益性专题展览不少于2次。

保障措施

经费保障

1.各级人民政府将基本公共文化服务保障资金纳入公共财政经常性支出预算,保障当地群众基本公共文化服务所需经费。

2.公共文化场馆免费开放配套资金、乌兰牧骑下基层演出补贴、农村牧区文化建设配套资金、公共文化场馆运行经费、基本文化服务和活动的项目经费等纳入各级财政预算。

3. 各级地方财政对嘎查村(社区)文化管理员进行资金补助,嘎查村文化管理员月补助金不低于600元,社区文化管理员月补助金不低于当地最低工资标准。

4. 各级财政要安排专项资金通过政府购买方式面向企业、社会组织购买公共文化服务。

人员编制

1. 旗县市(区)级以上各级各类公共文化机构按照职能职责、国家有关要求和当地人事、编办等部门核准的编制数量配齐工作人员。

2. 苏木乡镇综合文化站配备1至2名以上专兼职人员

3. 每个嘎查村(社区)综合性文化服务中心政府购买公益岗位不少于1个。

4. 盟级群艺馆馆办群众业余团队不少于4旗县市(区)级以上文化馆办群众业余团队不少于3个,嘎查村(社区)综合文化服务中心所属群众业余团队不少于1个。

业务培训

旗县级公共文化服务单位人员集中培训时间每年不少于15天;苏木乡镇(街道办事处)、嘎查村(社区)专兼职人员参加集中培训时间每年不少于5天。

 

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